Законопроектом впервые закрепляется само понятие «геноцид советского народа», даются полномочия органам по увековечению памяти, определяется порядок захоронения и перезахоронения останков погибших мирных граждан, благоустройство захоронений, порядок проведения поисковых работ для выявления ранее неизвестных захоронений, вводится мораторий на проведение строительных и земляных работ в случае обнаружения останков мирных граждан.
Также к формам увековечения памяти жертв геноцида предлагают отнести сооружение памятных знаков, создание музеев и выставок, произведений искусства и литературы соответствующего содержания, публикации в средствах массовой информации.
Автор инициативы – заместитель председателя Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, председатель Центрального штаба ВОД «Волонтеры Победы» Ольга Занко рассказала, как начиналась и ведется работа над законопроектом. Она отметила, что в его основе – 25 судебных решений, принятых в субъектах Российской Федерации, которые признали геноцидом советского народа преступления нацистов и их пособников во время Великой Отечественной войны.
По ее словам, в Ленинградской области, в других регионах страны, оккупированных во время Великой Отечественной войны, вместе с Волонтерами Победы эта работа ведется в рамках федерального проекта «Без срока давности», поддержанного Президентом России Владимиром Путиным.
Активисты проекта находят ранее неизвестные места массовых казней, выявляют архивные документы с подтверждением зверств оккупантов в отношении мирного советского населения в годы Великой Отечественной войны, оказывают помощь в поиске свидетелей совершенных преступлений для их дальнейшего участия в судебных заседаниях. Методическую поддержку оказывает Национальный центр исторической памяти при Президенте Российской Федерации, коллеги из Следственного комитета и Генеральной прокуратуры.
Это семь миллионов невинных жизней. Цифра неокончательная, потому что суды еще продолжаются. Наш законопроект впервые вводит понятие геноцида советского народа. Важно понимать, что нацисты вторглись в нашу страну не только ради захвата территорий, но ради заранее спланированного, методичного убийства наших жителей: людей закапывали заживо, сжигали, отправляли в концлагеря, насильственно препятствовали деторождению.
Ольга Занко
Согласно документу, геноцидом советского народа признаются действия нацистской Германии и ее пособников, направленные на полное или частичное уничтожение национальных, этнических и расовых групп, населявших территорию СССР в годы Великой Отечественной войны, путем убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения. Новые нормы вступят в силу с 1 января 2025 года. По словам автора инициативы, ко второму чтению планируется также добавить полномочия по централизованному учету захоронений жертв геноцида.
Сейчас даже нет общей информации, сколько таких памятных мест в нашей стране. Уверена, что с этой работой должен помочь Национальный центр исторической памяти при Президенте Российской Федерации.
Ольга Занко
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, актуальность законодательного закрепления вопроса увековечения памяти жертв геноцида советского народа носит не только правовой характер. Это также важно ввиду возрождения идей неонацизма на территории ряда иностранных государств.
Руководитель Национального центра исторической памяти при Президенте Российской Федерации Елена Малышева поздравила всех коллег по проекту «Без срока давности» с этим очень важным шагом, который стал кульминацией общей работы и создал новую правовую основу по увековечиванию памяти и для продолжения совместной деятельности.
Для Национального центра исторической памяти при Президенте Российской Федерации – это, прежде всего, символ торжества исторической правды, подтверждение высочайшего профессионализма всех тех, кто на протяжении многих лет работал над установлением этой правды.
Елена Малышева